04.12.2008 Stem doelen Kaderrichtlijn Water af met buurlanden

Gebruik Europese definities en zorg ervoor dat voor Rijn en Maas dezelfde doelen gelden. Dat bepleiten VEMW en VNCI.

De organisaties reageren op het ontwerp van de AMvB Doelstellingen. Nederland moet zich houden aan de definities van de Europese Kaderrichtlijn Water. Het één-op-één implementeren van de KRW definities sluit namelijk zoveel mogelijk interpretatiekwesties uit. Eerder heeft het Kabinet een aanpassing van de Wet milieubeheer aan de Europese definitie van het beginsel van ‘geen achteruitgang’ aangekondigd. Op die manier wordt een molecuulinterpretatie die elke toevoeging uitsluit, zoveel mogelijk voorkomen. VEMW en VNCI vinden dat de AMvB zich moet baseren op de voorgenomen aanpassing van de Wet milieubeheer.

Het kenmerk van de KRW is de aanpak over landsgrenzen heen, aangezien rivieren zich niets aantrekken van geografische grenzen. Een parameter als watertemperatuur wordt bij uitstek beïnvloed door ontwikkelingen bovenstrooms. Er heeft echter onvoldoende overleg plaatsgevonden met de landen bovenstrooms over ecologische doelen van de KRW. Voor de chemische doelen (bijlage I) is de AMvB wél gebaseerd op Europese eisen. Voor ‘overige stoffen’ pleiten VEMW en VNCI dat voorbeeld te volgen en de normen te baseren op Europese eisen of afspraken op stroomgebiedsniveau. Ook de afleiding van jaargemiddelde en maximaal aanvaardbare concentratie dient binnen het stroomgebied plaats te vinden.

De invulling van ecologische doelen in de AMvB is niet wettelijk vereist, zo geeft prof.mr.N.S.J. Koeman aan in zijn advies aan EnergieNed, vereniging voor Marktwerking in Energie en VEMW. Dat geldt in het bijzonder voor de waarde voor watertemperatuur, geeft hij aan. Ook waarschuwt hij, op grond van de ervaringen met het luchtkwaliteitdossier voor risico’s voor de praktijk: “Het vastleggen van een richtwaarde van 25º bij een goede ecologische toestand kan dus uiteindelijk de verlening van nieuwe lozingsvergunningen onmogelijk maken”. Daarom bepleiten VEMW en VNCI om voor ecologische doelen geen ondersteunende parameters op te nemen in de AMvB. Het is genoeg om doelen te verankeren in de stroomgebiedbeheersplannen. De achtergrondtemperatuur is van groot belang voor de beschikbaarheid van koelwater voor elektriciteitsproductie, industrie en scheepvaart.

Bron: vemw.nl

Meer nieuws

Oudere artikelen...